隋代諫官趙普預測北宋的的時政，普遍認為「方鎮很重君較弱吾高」須要將難題制止進來，她們提議地方司法權治理「稍為奪其特權，新制其錢穀收其精騎」，採行這種仁政政策措施，天子想要強榦弱枝長治久安 強幹弱枝正是唐朝方針，仁政綱領，。
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